各市、州、县人力资源和社会保障局、教育局、团委，各高等院校：
为深入推进“大众创业、万众创新”，实施“才聚荆楚”工程，鼓励和扶持更多大学生在鄂创新创业，2023年继续实施湖北省大学生创业扶持项目，现就项目申报工作通知如下：
一、申报对象
（一）湖北省普通高等学校在校生（含保留学籍休学创业的）。
（二）毕业5年内（2018年1月1日之后毕业）的普通高等学校研究生和本科、专科（高职）学生。
（三）毕业5年内（2018年1月1日之后毕业）的港澳台、外籍和留学回国高校毕业生。
上述对象在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农业合作社，并依法登记注册，取得工商营业执照。本扶持资金与“中国创翼”大赛扶持资金，就高不就低，不重复享受；申报人和项目之前获得过“中国创翼”大赛扶持资金或本项目扶持资金的，也不再重复享受。
二、申报条件
（一）申报人必须是法定代表人（个体工商户经营者），符合申报对象要求。
（二）法定代表人为该公司（个体工商户、农民专业合作社）初始创业团队成员，出资（或持股）占比不低于30%。
（三）公司成立时间为法定代表人就读高校期间，或法定代表人高校毕业5年以内，且工商注册时间在2022年8月31日前（含2022年8月31日）。
（四）2022年9月1日至2023年拟扶持项目社会公示截止日，法定代表人（个体工商户经营者）和企业（个体工商户、农民专业合作社）名称未发生变更。
（五）除法定代表人（个体工商户经营者）外，吸纳3人及以上就业，签订劳动合同，按时足额发放工资。
（六）自申报之日起至2023年拟扶持项目社会公示截止日期间，扶持对象和项目未被列入“严重失信主体名单”，无违法犯罪记录。
（七）有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。
（八）项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好。
三、申报材料
申报者登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html下载学习《网上申报操作指南》，认真填写信息并上传以下电子扫描件：
（一）法定代表人（个体工商户经营者）登记照（白底证件照）。请上传大小不超过5M，格式为JPG或PNG的个人登记照。
（二）法定代表人（个体工商户经营者）学历电子认证表。
1．湖北省普通高等学校在校生提供《教育部学籍在线验证报告》（“中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn/”注册下载）。
2．国内高校毕业生提供《教育部学历证书电子注册备案表》（“中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn/”注册下载）。
3．港澳台、外籍和留学回国高校毕业生，提供《国（境）外学历学位认证书》（“教育部留学服务中心网上服务大厅http://zwfw.cscse.edu.cn/”申请认证）。
（三）项目商业计划书
可登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下载模板。
（四）吸纳就业凭证
1．劳动合同。公司与3名全职员工（不含法定代表人、个体工商户经营者本人）签订的劳动合同。农民专业合作社对全职不做硬性要求。
2．工资流水。
可登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下载模板。提供2022年1月1日至2023年5月15日期间，为上述3名员工发放的连续3个月工资记录。工资记录提供方式为：
（1）工资由对公账户或法定代表人个人（或财务人员）银行卡发放的，上传银行记账凭证（或网上银行电子回单），加盖银行公章（或电子章）。
（2）工资由支付宝支付的，上传《支付宝转账电子回单》（含支付宝业务凭证专用章）。
（3）工资由微信支付的，上传《微信支付转账电子凭证》（含财付通支付业务凭证专用章）。
（4）农民专业合作社可以现金发放形式，提供现金发放凭证。
（五）其他涉及国家相关行业准入资质证明。
四、申报评审程序
（一）项目申报（3月15日至5月15日）。项目申请人登录http://hbdcxm.hb12333.com按照身份类别，选定申报通道，点击“我要申报”，进入“湖北政务服务网”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。或者直接登录“湖北政务服务网”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大学生创业扶持项目”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。
（二）项目审查（3月15日至7月25日）。项目审查与项目申报同时进行。
1．资格审查
对在校大学生创业项目，各高校就业创业工作主管部门会同项目工商注册地人社部门，进行实地考察和资料审查，确保项目真实性和资料合规性，并网上提交。
对高校毕业生创业项目，各县市（区）团委会同项目工商注册地人社部门，进行实地考察和资料审查，确保项目真实性和资料合规性，并网上提交。
2．项目初选
市州人社部门会同团委组织实施，可通过项目路演或专家集中评审等方式进行。项目基本资料可登陆系统下载。评委由各地自行邀请，评委由大学生创业导师、创投机构负责人、行业相关企业高管或专家，按照2:2:1的比例组成，并签订评委承诺责任书。按照公平公正的原则，参照项目初选评审标准，分行业类别（A类—E类，共5类）进行评审打分，按照各类别申报项目比例择优推荐到省级，各地推荐数量不超过分配名额数。初选晋级项目名单将在市州人社部门或团委官网公示，时间不少于5个工作日。
（三）省级核查。省人社厅、省教育厅、团省委联合对市州推荐到省级的项目进行资格核查，确定进入省级评审项目名单。
（四）省级评审。由高等院校、专业行业协会、风险投资机构和企业等相关专家组成评审团，对通过省级核查的项目进行评审，确定项目初步扶持金额。对拟扶持资金在10万元以上（含10万元）的项目进行专家复审。对拟扶持资金在前十名的项目，需通过在湖北电视台举办的大学生创业大赛确定扶持金额；不参与创业大赛的项目，扶持资金只给予8万元资助。
（五）资金拨付。省人社厅、省教育厅、团省委根据专家评审意见，确定大学生创业项目拟扶持名单，通过申报平台、三部门网站和新闻媒体等多渠道向社会公示，接受监督，公示期为5个工作日。在公示期间，接到项目举报线索，一经核实的，立即终止该项目扶持。对公示无异议的项目，按规定拨付扶持资金。
五、扶持方式
（一）资金扶持：按照优中选优的原则，对每个通过评审的项目，提供5万至50万元的资金扶持。
（二）创业服务：为大学生创业项目提供政策咨询、创业培训、创业指导、创业孵化和项目融资等服务。对获得8万元以上资金扶持的企业，优先在湖北青年创新创业板挂牌。
六、有关要求
（一）各地人社、教育、团委及各高校，要高度重视，压实责任，密切合作，广泛宣传，引导创业大学生积极申报，确保符合条件、有申报意愿的大学生能按时进行网上申报。各级、各部门要严格时间节点，及时进行网上提交。各级经办人员要熟知《网上申报操作指南》，主动指导大学生申报者完成项目申报。
（二）申请资助的大学生要严格按照通知要求完成网上申报，逾期将不再受理。创业者要诚实守信，填报和上传的资料必须完整，信息必须真实，并签订电子《承诺书》。对弄虚作假、虚报套领等骗取资金的行为，一经查实，取消申报资料，今后不再受理项目申报，同时列入失信者名单，并按有关规定予以处理。对被列入严重失信主体名单（可在信用中国、信用中国（湖北）、国家企业信用信息公示系统查询）的项目和当事人，不予受理申报项目。对违规领取的扶持资金予以追回，并追究公司和相关人员责任。
（三）各高校、各县市（区）团委和人社部门为资格审查第一责任人。各地要切实做好项目审查和实地考察工作，认真审查把关，严格落实“谁认定、谁负责”的原则，确保创业项目和申报资料真实可靠。各级审查人员要认真学习《项目审查操作手册》，严格操作规程和政策条件，对不明确的及时向省级反馈解决。对审核把关不严、工作不力，在省级核查中出现不符合条件项目的市州，在下年度项目计划分配中酌减；对责任意识不强，造成明显疏漏、造成较大影响的相关工作人员，将依纪依规给予组织处理或处分。
各地在拨付资金之前要对项目的存续状态进行核实，对项目注销、破产和不再经营的，不再给予资金，并做好资料记录备查。
团省委联系人：梁成
电话：027－87235255
邮箱：hbsqczx@126.com
省人社厅联系人: 王苇杭
电话：027－87811208
邮箱：396659657@qq.com
省教育厅联系人：张杰
电话：027－87858627
邮箱：hbcypx@91wllm.com
申报平台技术人员：徐晶
电话：027－87265608
湖北省人力资源和社会保障厅
湖北省教育厅
中国共产主义青年团湖北省委员会
2023年3月2日
